各设区市人力资源社会保障局：

为深入贯彻习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时重要讲话精神，落实国家和省关于高质量充分就业决策部署，完善创业带动就业保障制度，深入实施重点群体创业推进行动、高校毕业生等青年服务攻坚行动，优化创业服务，提升创业质量，营造更优创业环境，根据人社部统一部署，定于7月至12月在全省组织开展2024年“源来好创业”资源对接服务季活动。现将有关事项通知如下。

一、活动时间

2024年7月至12月。

二、活动主题

搭建对接平台，携手助你创业。

三、服务对象

（一）有创业意愿的青年创业者，特别是高校毕业生、技工院校毕业生、登记失业人员等重点群体。

（二）返乡入乡创业人员，特别是外出人才返乡、城市人才下乡创业人员。

（三）有创业资源对接需求的创业项目、创业企业和个体工商户，特别是新质生产力创业项目、返乡创业项目、处于种子期和初创期的创业项目。

四、活动目标

（一）搭建平台集聚创业资源。使服务对象更加便利地了解创业资源信息，符合条件的及时享受创业政策，有需要的及时得到创业服务，实现优质资源有效集聚、便利获取。

（二）拓展渠道促进供需对接。使服务对象与创业资源有更多机会面对面交流，根据个性化需求构建多元服务格局，实现供需两端双向选择、精准对接。

（三）营造氛围激发创业活力。使服务对象感受到鼓励支持创业带动就业的浓厚氛围，激发劳动者创业就业内生动力，提振干事创业精气神，助力实现高质量充分就业。

五、活动内容

（一）打包提供创业信息对接。聚焦服务对象在场地、融资、经营管理、市场拓展、知识产权、财税法务、人才支持等方面实际需求，汇集资源信息，广泛运用各种媒介，集中向社会推介、动态更新。重点编制发布“三清单两名录”，即创业载体空余场地、设施设备、政策服务等孵化信息清单，富民创业担保贷款、“苏岗贷”及当地稳岗扩岗专项贷款、特色金融产品等融资渠道信息清单，创业培训课程计划、培训师资、培训对象、培训机构等培训信息清单，创业导师擅长领域、研究专业、指导方向等创业导师名录，人力资源招聘计划和活动安排等人力资源服务机构名录，促进创业者、创业项目、创业资源和创业服务机构多向互选。有针对性组织开展多形式创业助力服务行动，为有需求的创业者制定服务套餐，发挥政策、培训、指导、孵化等综合作用，提供全链条创业服务。

（二）广泛开展创业场地对接。组织本地创业孵化基地、大学生创业园、返乡创业园等载体，开展“开放周”“体验日”等观摩体验活动，引导有需求的创业者现场观摩体验入驻环境、服务项目、优惠政策，促进符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。充分发挥创业载体集聚资金、技术、人才、市场等资源优势，整合创业载体入驻项目的产品、服务信息，围绕上下游产业链、区域产业发展链条创业项目，提供市场供需、行业发展等信息对接服务。

（三）分类实施创业融资对接。针对有资金需求的科技型、专精特新、劳务品牌等企业，以及带动就业较多的优秀企业和项目，根据其不同特点、不同发展阶段，分类制定具体对接方案，积极向金融和投资机构推介，争取投融资支持。邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人、农村集体经济组织等共同参与，组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动，在金融信息、财税管理、投融资渠道和战略决策等方面提供线上线下一体化咨询服务，扩大投融资对接服务渠道，为创业企业注入强劲动力。探索结合人社领域信用体系建设，为创业项目提供增信方案，丰富信用融资产品和服务。

（四）拓展举办创业培训对接。鼓励有创业意愿和创业初期青年学生、返乡入乡创业人员参加创业培训，加强创业政策扶持和创业培训后续指导服务，提高创业实践率和创业成功率。拓展“马兰花”创业培训，围绕平台经济、共享经济等新经济模式和灵活就业新形态，突出产业发展需要、创业能力提升、乡村振兴需求，开发针对性和实效性更强的青年群体、劳务品牌小微企业创新发展创业培训指导项目，在传统创业培训项目基础上增加就业技能培训内容，以电商直播、现代服务业等实用技能培训为载体，实现就业技能培训与创业培训有效融合，提升参训学员的就业创业、企业管理和可持续发展能力。针对学习能力强、创业意识足的青年群体，积极开展电子商务、数字经济、人工智能等新技术领域创业培训，促进提高创业质量和层次。

（五）深入组织创业导师对接。充分发挥创业导师、创业指导师作用，根据服务对象在政策享受、投资融资、财税法务、企业管理及培训辅导等方面的实际需求，选派创业导师进基地（园区）、进校园、进社区、进乡村等开展基层行系列活动，搭建服务对象与创业导师零距离接触、面对面交流平台。通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式，举办巡回指导、培训讲座、行业沙龙、圆桌论坛等活动，有针对性提供政策咨询、项目推介、开业指导、投融资对接等服务，进一步帮助服务对象增强创业意识、理清创业思路、找准项目定位、提高创业能力，助力创业项目转化落地、创业企业行稳致远。支持创业导师与创业者、创业项目建立长期稳定帮扶机制，引导帮带更多青年和外出人才返乡、城市人才下乡创业。

（六）密集促进人力资源对接。根据创业实体和项目特点，依托“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”小程序、人力资源市场以及零工市场等就业服务载体，因地制宜多渠道开展特色化、精准化的线上线下招聘服务活动，为创业企业提供招才引智直播带岗服务，重点推介创业企业项目特点、产品优势和发展前景。根据创业企业招聘需求和人力资源管理难点，积极推广定制化职业指导进企业，推行“一企一策”，为创业企业发展提供“前置式”用人指导和“保姆式”管理诊疗。

（七）精准推进创业政策对接。常态化、多渠道开展就业创业政策宣讲活动，打包贷款、补贴、培训、税收优惠等扶持政策信息，解读政策内容、补贴标准、申请流程等，采用喜闻乐见、通俗易懂的形式，通过各类媒介及时对外发布，实现线上广覆盖，线下“无死角”，切实提高政策知晓度。依托省人社一体化信息平台，定期将就业参保登记数据与高校毕业生、失业人员实名制信息进行比对，精准识别政策对象、主动推送政策信息。发挥江苏人社网上办事服务大厅、江苏智慧人社APP等平台优势，精准、便捷向符合条件的企业、创业者兑现创业就业扶持政策，大力推动创业就业政策落实，切实提升创业者政策获得感和满意度。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各地要充分认识本活动的重要意义，将其作为完善推动创业带动就业保障制度、促进高质量就业的重要举措，紧密结合重点群体创业推进行动，周密部署安排、精心组织实施，严格落实安全生产主体责任，加强部门联动，形成工作合力。积极动员社会各方力量参与，发挥社会组织作用，统筹用好公共和市场、本地和外地、线上和线下资源，扩大优质创业服务资源供给，确保活动安全有序、有力、有效推进。

（二）准确摸底需求。各地要充分利用“大数据+铁脚板”模式，依托省人社一体化信息平台和各级公共就业创业服务机构、零工市场、“家门口”就业服务站等，深入开展创业资源需求和供给信息摸底，明确服务对象、了解服务需求、掌握服务供给等信息。加强高校毕业生、技工院校毕业生、返乡入乡人才等创业者实名服务，针对个性化需求精准推送创业资源信息，提供双向选择对接服务。

（三）丰富活动内容。各地要依托本地优势资源，进一步完善公共创业服务功能，创新活动形式，拓展活动内容，推动本地活动和服务季活动深度融合，打造具有地域特色的品牌活动。有条件的地方可同期举办创业大赛、区域性联合服务等活动，汇聚更多资源，惠及更多创业者。要加大返乡入乡创业扶持力度，探索推广多元搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业模式，拓展设施健全、服务配套、特色鲜明的乡村创业新空间。

（四）营造浓厚氛围。活动期间，各地要统一使用“‘源来好创业’资源对接服务季”名称，提前向社会公布服务季各项活动日程安排。选树一批服务重大战略、主动创业创新、扎根城乡基层的新时代创业典型，进行广泛宣传，发挥示范引领作用。多渠道宣传扶持政策、服务举措、先进经验以及活动开展情况和成效等，扩大活动影响力和吸引力，营造鼓励创业带动就业的良好氛围。活动期间图文影像、新闻线索等请即时报送，省厅将择优宣传。

附件：创业资源对接服务季活动情况.pdf

江苏省人力资源和社会保障厅

2024年7月19日